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第四次全國經濟普查結果發布 經濟結構優化升級協調發展取得新進展

  國家統計局網站11月20日公布第四次全國經濟普查(以下簡稱“四經普”)結果。主要數據顯示,2018年末,全國共有從事第二產業和第三產業活動的法人單位2178.9萬個,與2013年第三次全國經濟普查結果相比,增長100.7%;從業人員38323.6萬人,增長7.6%;產業活動單位2455.0萬個,增長88.3%;個體經營戶6295.9萬個。

  國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長鮮祖德當天在國新辦新聞發布會上表示,四經普全面摸清了我國二三產業家底,系統反映了我國經濟社會發展狀況,是對國民經濟一次高質量的“體檢”。

  三產作為國民經濟第一大產業實至名歸

  我國正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能的攻關期,四經普數據反映了經濟結構優化升級、協調發展取得的新進展。鮮祖德舉例稱,從單位數量、從業人員、資產、營業收入等多方面看,第三產業占比均占有很大優勢,作為國民經濟第一大產業實至名歸。

  據統計,第三產業的產業活動單位數量占第二三產業總數比重達到80.3%,法人單位資產總計達到81%,第三產業法人單位從業人員占比達到55%。針對第三產業法人單位資產占比超八成,國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長毛盛勇分析說,這實際是和三產企業數量占比相匹配的。當前,我國服務業中既有比較小、比較散的勞動密集型服務業,也有技術含量比較高、資產規模比較大的現代服務業,這些現代服務業增長速度也很快。四經普數據顯示,資產規模比較大的現代服務業發展比較快,同時,點多面廣的勞動密集型服務業也在迅速增長。

  值得注意的是,在當前經濟下行壓力下,就業形勢總體平穩的一個重要因素就是第三產業“就業蓄水池”功能不斷增強。四經普結果顯示,第二三產業單位從業人員為3.8億人左右,其中第三產業從業人員為2.1億余人。

  “通過這次普查,我們發現,制造業的從業人員比重在下降,第三產業就業人員比重在大幅度上升。這是一個基本情況,我想這反映了兩方面問題。”毛盛勇解釋說,第一,從制造業看,制造業規模效益在擴大,勞動生產率在提升,技術在提升,導致制造業用工規模總體下降。第二,第三產業點多面廣,企業數量大量增加,第三產業越來越成為吸納就業的蓄水池。

  創新驅動發展深入推進

  伴隨創新驅動發展的深入實施,新產業、新業態、新模式不斷涌現、蓬勃發展。據鮮祖德介紹,四經普數據顯示,全國從事戰略性新興產業生產的規模以上企業法人有6.6萬個,占全部規模以上工業企業法人單位的17.7%,比2013年增長了37.9%。全國有11.5萬家規模以上工業企業實施了新產品開發,比2013年增長了97%。規模以上工業企業法人R&D經費支出比2013年增長55.7%,申請專利數量增長70.7%。

  另外,工業結構也在改善,制造業轉型升級也有所表現。據統計,高技術制造業法人單位數量占規模以上制造業的比重達到9.5%。

  “和人民日益增長的美好生活需要相比,我們的供給還有一些短板。”毛盛勇坦言,在產業技術進步、研發投入等方面,盡管和五年前比有明顯的增長,但是水平、比例還需要進一步加大。高技術制造業研發投入占營業收入的比重,和五年前比有所提高,但是還要進一步提高。包括高技術制造業數量比例有所增加,但是跟產業升級、消費需求升級的需要比,還需要進一步加大這方面工作力度。

  地區生產總值統一核算改革將在明年初正式實施

  黨的十八屆三中全會提出要加快建立國家統一的經濟核算制度,隨后中央深改組第36次會議審議通過《地區生產總值統一核算改革方案》。據了解,地區生產總值統一核算就是把過去GDP分級核算改為全國統一核算。過去每級核算每級的,即全國的GDP由國家統計局核算,各地區GDP由各地區統計局核算。改革后地區GDP都要由國家統計局統一核算。

  國務院第四次全國經濟普查領導小組辦公室副主任、國家統計局副局長李曉超表示,為把這項工作做好,國家統計局成立了地區生產總值統一核算領導小組及其辦公室和專家咨詢委員會。同時,制定并完善了《地區生產總值統一核算實施方案》。

  “去年我們在部分地區根據實施方案開展了統一核算改革試點。今年又在去年試點的基礎上,在全國層面開展了統一核算的季度試算,今年以來各地公布的GDP數據還是由各地核算出來的,但是我們同時按照統一核算的要求,對各地的數據按照統一標準進行了試算。”李曉超透露說,目前地區生產總值統一核算改革的各項準備工作已就緒,即將在明年初正式實施。也就是說,明年全國GDP和各地區GDP將是國家統計局統一核算出來的結果。

責任編輯:袁浩
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