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養老機構等設立許可放開!2019年版負面清單再縮減13%

  國家發展改革委、商務部22日對外發布《市場準入負面清單(2019年版)》。2019年版負面清單放開“養老機構設立許可”“社會福利機構設置許可”等措施,共列入事項131項,相比2018年版負面清單減少事項20項,縮減比例為13%。

  2018年底,我國發布《市場準入負面清單(2018年版)》,標志我國全面實施市場準入負面清單制度,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體皆可依法平等進入。2018年版負面清單共151個事項,其中禁止準入類事項4項,許可準入類事項147項。

  2019年版負面清單中,禁止準入類事項共5項,新增了“不符合主體功能區建設要求的各類開發活動”事項。這是為了更好管控主體功能區各類開發活動,經報國務院批準后列入。許可準入類事項共126項,涉及18個國民經濟行業事項105項,《政府核準的投資項目目錄》事項10項,《互聯網市場準入禁止許可目錄》事項7項,信用監管等其他事項4項。

  據介紹,2019年版負面清單將“地方國家重點生態功能區和農產品主產區產業準入負面清單(或禁止限制目錄)”納入,并取消各地區自行編制發布的市場準入類負面清單23個;及時納入新設立的準入措施,實現全面覆蓋;將“消防技術服務機構資質審批”“職業技能考核鑒定機構設立審批”等措施放開,進一步放寬市場準入,移出部分不符合清單定位的措施;公布清單措施主管部門,完成清單事項統一編碼,為實現清單事項“一目了然、一網通辦”奠定基礎。

  國家發展改革委有關負責人說,2019年版負面清單在延續2018年版負面清單主要框架結構不變的基礎上,進一步縮短了清單長度、減少了管理措施、公布了主管部門、明確了統一編碼,以清單為主要形式的市場準入負面清單制度體系不斷健全,更有利于構建開放型經濟新體制。

責任編輯:楊晶貽
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