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綠色金融又一年,成效出爐!看看《中國綠色金融發展報告(2018)》都說了什么

  近日,人民銀行發布了《中國綠色金融發展報告(2018)》,總結我國綠色金融取得的成效與經驗,并指出下一步工作方向。下面就讓我們看看都有哪些重點內容。

  《報告》指出,從國內來看,綠色金融市場規模不斷擴大,產品服務創新不斷涌現。從國際來看,綠色金融多邊和雙邊合作不斷深化,中國的影響力和話語權不斷提升。

  1.2018年,中國共發行綠色債券超過2800億元,綠色債券存量規模接近6000億元,位居全球前列。

  2.截至2018年末,全國銀行業金融機構綠色信貸余額為8.23萬億元,同比增長16%;全年新增1.13萬億元,占同期企業和其他單位貸款增量的14.2%。2018年綠色企業上市融資和再融資合計224.2億元。

  3.綠色基金、綠色保險、綠色信托、綠色PPP、綠色租賃等新產品、新服務和新業態不斷涌現,有效拓寬了綠色項目的融資渠道,降低了融資成本和項目風險。

  4.綠色金融標準、統計制度、信息披露、評估認證等一系列基礎性制度安排逐步完善。

  5.地方綠色金融改革創新持續推進,初步形成一批可復制、可推廣的有益經驗。

  綠色金融在中國的探索取得了怎樣的經驗呢?

  2016年以來,中國沿著“自上而下”的頂層推動和“自下而上”的基層探索兩條路徑,持續推動綠色金融發展。

  “自上而下”:

  2016年,人民銀行聯合發展改革委、財政部、環境保護部、銀監會、保監會、證監會共同印發《關于構建綠色金融體系的指導意見》。

  2017 年,人民銀行進一步細化任務目標,出臺《落實〈關于構建綠色金融體系的指導意見〉的分工方案》。

  “自下而上”:

  2017年6月12日,浙江、江西、廣東、貴州、新疆五省(區)的八個市(州、區)獲批建立綠色金融改革創新試驗區。

  部分地方政府還出臺了針對性的財政貼息及獎補政策,牽頭建立了專業化的綠色基金和綠色擔保機制。

  各類市場主體積極拓展和創新綠色金融產品、工具及服務模式,開展了環境壓力測試、環境信息披露試點等前瞻性研究與實踐。

  實踐表明,“自上而下”的頂層推動充分發揮了社會主義國家集中力量辦大事的制度優勢,實現了中國綠色金融從無到有、迅速發展;“自下而上”的基層探索充分調動了各級政府和市場主體的積極性,中國綠色金融由表及里、枝繁葉茂。兩條路徑相互配合,共同推動中國綠色金融事業不斷進步。

  為積極應對新挑戰、新任務,下一步重點在五個方面入手:

  1.加強理論研究,將環境因素嵌入傳統經濟學和金融學的分析框架,研究和明確綠色金融的理論原理、定價機制、影響因素、環境社會效益及其對經濟增長和可持續發展的作用機制等內容。

  2.研究構建國內統一、與國際接軌、清晰可執行的綠色金融標準體系,是推動中國綠色金融規范健康發展的重中之重。

  3.完善制度環境,研究制定更多創新性的激勵約束政策,不斷豐富綠色金融支持政策工具箱。例如,適當降低對綠色資產的風險權重,對綠色信貸等業務給予較低的經濟資本占用,完善綠色債券監管政策工具箱等。

  4.鼓勵綠色金融產品和服務創新,增強綠色金融的商業可持續性。例如,鼓勵市場主體開展環境風險壓力測試,針對不同客戶的環境風險進行差異化定價,探索發行真正意義的綠色市政債券,開展環境權益抵質押交易,開發綠色債券保險或設立專業化的綠色融資擔保機構等。

  5.參與全球經濟金融治理,繼續借助G20、NGFS、中英經濟財金對話、中法高級別經濟財金對話等多邊和雙邊平臺,在全球范圍內宣傳推廣中國綠色金融政策、標準和最佳實踐,不斷提升國際社會和境外投資者對中國綠色金融市場和產品的認可度,逐步推動中國綠色金融市場和標準與國際接軌。

  為介紹我國綠色金融發展成就和經驗,人民銀行自2017年起會同有關部門和機構每年編寫《中國綠色金融發展報告》。近日,人民銀行發布《中國綠色金融發展報告(2018)》,對2018年我國綠色金融發展情況進行了全面總結,并重點介紹了綠色金融標準研制工作進展、《綠色產業指導目錄(2019年版)》編制、銀行業存款類金融機構綠色信貸業績評價實施及綠色金融行業自律機制工作進展等內容。

責任編輯:趙乘鋒
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